<nobr id="jrxbd"><thead id="jrxbd"><mark id="jrxbd"></mark></thead></nobr>
<nobr id="jrxbd"></nobr>
    關于印發《青島市貫徹落實〈交通強國建設綱要〉加快建設交通強市實施方案》《青島市建設國際性綜合交通樞紐實施方案》的通知
    字體大小: 打印
  1. 制發機關 中共青島市委 青島市人民政府
  2. 成文日期 2022-07-02
  3. 發布日期 2022-07-02
  4. 各區、市黨委和人民政府,青島西海岸新區工委、管委,市委各部委,市政府各部門,市直各單位,中央、省駐青各單位,青島警備區:

      現將《青島市貫徹落實〈交通強國建設綱要〉加快建設交通強市實施方案》《青島市建設國際性綜合交通樞紐實施方案》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

      中共青島市委

      青島市人民政府

    2022年7月2日

     ?。ù思_發布)

      青島市貫徹落實《交通強國建設綱要》

      加快建設交通強市實施方案

      為深入貫徹落實中共中央、國務院印發的《交通強國建設綱要》(中發〔2019〕39號)部署和省委、省政府工作要求,加快建設交通強市,現結合我市實際,制定如下實施方案。

      一、總體要求

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求,堅持以人民為中心的發展思想,適度超前、系統推進、統籌融合,構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系,打造交通強市,當好建設新時代社會主義現代化國際大都市 “開路先鋒”。到2025年,基本實現主城區與各區(市)40分鐘通勤、與膠東經濟圈各城市1.5小時通達、與國內主要航空樞紐城市3小時通達,完善國際運輸網絡布局,加快建設國際性綜合交通樞紐。到2035年,建成“123出行交通圈”,即與膠東經濟圈各城市1小時通達、與省內各地2小時通達、與全國主要城市3小時通達;建成“123快貨物流圈”,即國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達;初步建成國際性綜合交通樞紐。到2050年,交通運輸設施更先進、保障更有力、服務更優質、人民更滿意,全面建成國際性綜合交通樞紐。

      二、重點任務

     ?。ㄒ唬┚C合交通立體互聯,??諆筛凼澜缫涣?/p>

      1.強化國際樞紐海港功能。持續推進青島港董家口港區建設,預留鰲山灣港區建設條件。加快構建輻射東北亞港口群的中轉網絡,建設有競爭力的國際中轉港。探索外國船舶在青島港開展沿海捎帶業務,爭取確定青島港為離境港。在鄭州、西安等布局內陸港,暢通黃河流域最便捷出海通道。推進國際貿易“單一窗口”建設,爭創青島自由貿易港。

      建設試點1:打造港產城融合發展標桿

      加快青島國際郵輪港區開發建設,打造現代化國際航運貿易金融創新中心,推動區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)青島經貿合作先行創新試驗基地建設。加快董家口港產城園融合示范區建設,統籌推動規劃建設、產業發展、雙招雙引、城市功能保障一體化等。

      2.打造國際航空樞紐。建設聯通京津冀、長三角、粵港澳、成渝等地區的空中快速通道。持續鞏固東北亞市場,穩步發展洲際及遠程市場,提升中轉服務能力。加強膠東經濟圈航空市場協同,培育世界級機場群。加快即墨、萊西等通用機場建設,構建應急救援、旅游觀光等服務體系。

      建設試點2:國際航空物流中心建設

      優化與物流企業集散中心的貨運航線布局,加密或開通至亞洲重點城市全貨運航線,爭取開通至法蘭克福、紐約、洛杉磯等歐美城市的全貨運航線,培育青島—上合組織國家航空貨運市場。建設快件轉運、冷鏈物流、區域郵件集散等專業物流中心。

      3.打造國家沿海鐵路樞紐。加快青島至京滬高鐵輔助通道鐵路、濰坊至煙臺高速鐵路、萊西至榮成高速鐵路等項目建設,規劃建設青島至平度至萊州鐵路,適時開展青島至日照至鹽城高速鐵路等規劃研究。建設“軌道上的膠東經濟圈”,分期推進城際鐵路公交化開行,利用既有鐵路開行市域列車,研究論證即墨至海陽等市域(郊)鐵路。推進董家口至沂水等貨運鐵路建設。完善鐵路客貨場站布局,探索拓展高鐵快遞業務。

      4.鞏固國家公路樞紐。推進明村至董家口高速公路、濰坊至青島高速公路等項目建設,優化高速公路網絡布局。打通普通國省道未貫通路段,消除“瓶頸”路段。加強公路與城市道路銜接,強化重要節點綜合整治。扎實開展“四好農村路”提質增效專項行動。

      建設試點3:“四好農村路”高質量發展

      結合連通旅游景區、農業產業園和歷史文化遺跡,打造旅游示范路、特色產業路和人文記憶路。完善農村公路管養長效機制,全面實施“路長制”。逐步提升城鄉公交覆蓋廣度和通達深度,加快農村物流網絡節點建設,促進城鄉物流均衡發展。

     ?。ǘ┈F代物流綠色高效,多式聯運暢通陸海

      5.構建海陸空鐵“四港聯動”高效物流體系。培育與上合組織國家“樞紐對樞紐”班列,持續優化“日韓陸??炀€”“上合快線”等“齊魯號”班列服務產品,積極暢通上合示范區面向中亞國家的國際道路貨運通道。加強與區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)成員國港口間緊密銜接,持續完善國際航空物流走廊和服務體系。推進寄遞服務與跨境電商聯動發展,大力發展多式聯運,加快形成大宗貨物中長距離運輸以鐵路和水運為主的格局。

      6.完善集約集聚物流樞紐布局。推進國家物流樞紐承載城市建設,打造綜合性、國際化樞紐經濟區和專業性、區域化物流產業園。依托綜合立體交通網,構建多式聯運節點體系。

      7.構建現代高效城鄉配送體系。構建城鄉配送節點體系和標準體系,引導企業聯合組建城市綠色配送公共車隊,推進城鄉配送信息化建設。實施“快遞進村”工程,加快完善農村寄遞物流體系,暢通農產品出村進城、消費品下鄉進村雙向渠道。

      建設試點4:上合示范區多式聯運綜合服務能力提升

      整合區域間貨物和運力資源,建設中歐班列(齊魯號)上合示范區集結中心。常態化運行“膠州鐵路集裝箱中心站—青島前灣港”往返班列,深化“前港后站”一體化海鐵聯運模式。建設上合示范區國際綜合物流樞紐。探索實施多式聯運“一單制”服務模式。

     ?。ㄈ┏鞘薪煌ǚ奖憧旖?,公交都市幸福宜行

      8.建設國際水準公交都市。完善綜合客運樞紐體系建設。推動城市軌道與干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路“四網融合”發展。推動公共交通深度融入城市發展,支持軌道場站與周邊土地一體化規劃建設,加強常規公交與軌道交通協調發展,提高公共交通出行分擔率和服務城市發展水平。

      建設試點5:打造幸福宜行的現代公交都市

      鞏固青島“公交都市”建設成果,構建以軌道交通為主體、常規公交為基礎、特色公交為補充的多層次、一體化公共交通出行系統。提升上合示范區、山東自由貿易試驗區青島片區等重點區域公交保障能力。全域推進地鐵沿線公共交通導向開發(TOD),實現開發收益反哺地鐵建設。

      9.推動城市交通基礎設施提質升級。加快膠州灣第二隧道、唐河路—安順路打通等工程建設,完善城市道路網絡。因地制宜完善步行和非機動車交通系統,完善無障礙設施,推進城市綠道建設??茖W規劃建設城市停車設施。

      10.推動客運創新融合發展。深化交旅融合發展,打造“快進慢游”旅游交通網絡。規范發展共享交通,加快旅客聯程運輸發展,推動“出行即服務”(MaaS)場景應用。

      建設試點6:推進交旅融合發展

      以即墨、膠州、平度等地為重點,依托“四好農村路”建設,培育鄉村旅游線路。協同打造“仙境海岸”旅游品牌,推動建設低空旅游產業園、通航旅游小鎮與飛行營地。提升高速公路服務區旅游服務功能,謀劃建設山地營地、海濱營地、河畔營地等自駕車營地。

     ?。ㄋ模┙煌萍紕撔聟f同,裝備研發先進適用

      11.加快交通運輸裝備技術升級。研制具有國際影響力的軌道交通裝備。加快發展新能源汽車,謀劃推動智能網聯汽車發展。推動高技術船舶向大型、高端、深水和智能化方向發展。以直升機總裝制造項目為依托,打造國內先進直升機制造基地。

      建設試點7:打造一流軌道交通產業

      依托國家高速列車技術創新中心等平臺載體,打造產業發展生態,構建軌道交通全產業鏈發展格局。突破發展高速動車和高速磁浮關鍵技術。推進軌道交通車輛系統集成國家工程實驗室、高速磁浮實驗中心、高速磁浮試制中心三個實驗室平臺建設。

      12.建設融合高效的智慧交通基礎設施。實施交通基礎設施設計、建造、運行、養護等全生命周期健康性能監測,構建青島膠東國際機場、青島火車站等綜合交通樞紐基礎設施信息采集和監測體系。推廣建筑信息模型(BIM)、物聯網等先進技術和北斗衛星導航系統等應用,打造青島藍谷至青島膠東國際機場快速通道等智慧公路示范工程。

      13.推動大數據與綜合交通深度融合。深化交通運輸信息系統整合共享,構建全市綜合交通大數據中心體系。整合利用多種運輸方式業務和軌跡大數據,評估區域綜合交通運行情況。建設一體化智能公交候車亭。完善電子不停車收費(ETC)系統建設。打造完善的交通創新發展生態環境,提升交通領域技術創新能力。

      建設試點8:智慧交通系統建設

      推進市交通運輸一體化應用平臺建設,開展大數據標準規范研究。引導“公共交通+定制出行+共享交通”組合模式發展,推進巡游出租汽車車載智能終端全域覆蓋。建設青島膠東國際機場綜合交通換乘中心(GTC)系統和引航系統。完善“云港通”、高速公路視頻云聯網智慧監測與管控等平臺建設,提升運行管理和服務能力。

     ?。ㄎ澹┚G色發展集約生態,雙碳目標驅動轉型

      14.強化資源節約集約利用和生態環境保護修復。統籌利用綜合運輸通道線位資源,合理有序開發港口岸線資源。積極應用瀝青冷(熱)再生、水泥路面破碎再生等技術,逐步實現路面舊料“零廢棄”。統籌加快交通基礎設施建設與嚴守生態保護紅線,引導港口開展陸域、水域生態修復。

      15.強化節能減排和污染防治。持續優化交通能源結構,推動公共汽車、巡游出租車、物流配送車輛等應用新能源和清潔能源,鼓勵靠港船舶使用岸電,促進氫能源在交通運輸領域應用。持續推進老舊車輛淘汰更新,嚴格控制船舶污染物排放,強化施工揚塵治理。

     ?。┌踩U贤晟瓶煽?,韌性交通走在前列

      16.提升本質安全水平。加大危橋危隧、老舊碼頭等改造力度,提高運輸工具及設備安全技術性能,提升交通基礎設施安全防護能力。大力提升公路、水運等基礎設施使用壽命和耐久性,構建“平安百年品質工程”體系。

      建設試點9:打造“平安百年品質工程”

      打造青島藍谷至青島膠東國際機場快速通道、青蘭高速改擴建、董家口港區新建碼頭等“平安百年品質工程”示范工程。制定完善交通工程建設項目安全生產管理標準化工作指南,建立健全安全責任和標準規范體系,有效防范和遏制工程施工安全生產事故發生。

      17.筑牢交通安全生產和應急保障體系。健全交通運輸安全生產制度,實施安全生產信用全過程、全鏈條監管。健全應急協調聯動機制,完善災害實時預警和應急保障體系。

     ?。ㄆ撸┬袠I治理協調高效,“青島標準”創新引領

      18.深化交通運輸管理機制改革。形成決策、執行、監督、服務于一體的“大交通”管理模式,建立共建、共治、共享的現代化治理新體系。創新綜合交通運輸協調聯動機制,實現“多規合一”。深入推進“放管服”改革,構建以信用為基礎的交通運輸新型監管機制。

      19.創新提升標準規范體系。突出綜合交通、安全應急、運輸服務等技術標準體系建設,實現交通運輸標準化工作全覆蓋。積極爭取參與港口等重點領域國際化標準修訂,爭創“青島標準”。

      建設試點10:綜合交通運輸機制改革

      加快推進綜合交通管理與指揮平臺項目建設,打造交通運輸綜合執法“青島樣板”。推進省“信用交通市”試點建設,進一步優化營商環境。健全工程建設養護、運輸服務、節能環保等重點領域工作機制。

      三、保障措施

     ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立市級統籌的交通強市建設工作領導機制,強化部門協同、上下聯動和責任落實,形成部門各司其職、行業協調聯動、專業機構支撐、社會廣泛參與的工作格局。

     ?。ǘ┘訌娨乇U?。強化綜合交通建設與國土空間、產業布局、生態環境等規劃、政策措施一體銜接。用好現有市級資金渠道和政策措施,按規定落實稅收支持政策。發揮財政資金導向作用,積極運用市場化方式拓寬融資渠道,引導龍頭企業及金融機構發起功能性產業基金,強化風險防控機制建設。

     ?。ㄈ┘訌娫圏c示范。充分發揮交通強市建設試點先行示范作用,完善交通試點建設工作保障機制,“以點帶面”推動交通強市建設。

      青島市建設國際性綜合交通樞紐實施方案

      為深入貫徹落實中共中央、國務院印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》(中發〔2021〕5號)部署和省委、省政府工作要求,高質量建設國際性綜合交通樞紐,現結合我市實際,制定如下實施方案。

      一、總體要求

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,錨定“走在前、開新局”,突出引領型、創新型、樞紐型、共享型“四個發展導向”,以建設國際性綜合交通樞紐為目標,統籌國際開放與國內輻射、設施存量提升與增量優化、樞紐發展與產業城鎮發展協同,適度超前推動重大項目建設,打造我國面向東北亞輻射全球的國際航運中心、鏈接國內國際雙循環的陸海轉運中心、山東半島參與全球競爭的資源配置中心、引領樞紐經濟高質量發展的創新服務中心,當好建設新時代社會主義現代化國際大都市“開路先鋒”。

      到2025年,國際性綜合交通樞紐建設取得明顯成效,世界一流港口建設取得重要進展,東北亞國際航空樞紐地位進一步鞏固,基本實現主城區與各區(市)40分鐘通勤、與膠東經濟圈各城市1.5小時通達、與國內主要航空樞紐城市3小時通達,樞紐經濟發展初見成效,高質量發展水平持續提升。到2035年,初步建成具有全球競爭力的國際性綜合交通樞紐,建成世界一流港口、國際樞紐機場,在東北亞區域樞紐地位、全球輻射能力及資源要素配置能力進一步強化。在膠東經濟圈、山東半島城市群的中心帶動作用更加突出,樞紐集群協同發展水平顯著提升,與京津冀、長三角等國際性綜合交通樞紐集群的客貨聯系更加便捷,支撐“全國123出行交通圈”及“全球123快貨物流圈”。

      二、建設具有全球競爭力的門戶樞紐

     ?。ㄒ唬娀瘒H樞紐海港功能

      提升港口基礎設施建設水平及運營效率,推進前灣港區、董家口港區集裝箱、礦石、油品、通用件雜貨等碼頭建設和通用泊位改造,提高港口生產組織管理水平,縮短船舶在港非生產性停泊時間。提升青島港航線通達性和覆蓋率,打造日韓、東南亞、中東、印巴、歐美五大優勢航線組群,擴大內貿直達航線網絡,提高青島港腹地貨源直航率。探索創新國際中轉監管模式,加快構建輻射東北亞港口群的中轉網絡,建設東北亞中轉樞紐港。完善多式聯運網絡,擴大中韓陸海聯運甩掛運輸規模,提高中韓國際客貨滾裝班輪運輸效能。加快青島多式聯運中心建設,打造青島港海鐵聯運綜合改革試驗區。深化與鄭州、西安等沿黃流域和“一帶一路”沿線重要節點城市合作,加快在青島腹地及深遠內陸地區開通班列,依托內陸港延伸樞紐功能。

     ?。ǘ┐蛟靽H航空樞紐

      強化機場基礎設施保障能力,適時開展青島膠東國際機場總體規劃修編和二期擴建前期工作,推動貨運功能區建設,提升航空貨運服務能力。提升航線網絡覆蓋聯通水平,新開、加密東北亞航點,穩定運營現有重點洲際及遠程航線,適時開通上合組織國家航線,研究開發洲際全貨運航線。完善鏈接京津冀、長三角等重點城市群的空中通道,加強與中小城市的空中聯系。構建“航班波”,提高中轉銜接效率,將青島打造成國內中轉日韓的首選地。加快聯程聯運發展,開發多樣化空鐵聯運、公空聯運服務產品,吸引魯南經濟圈及省內其他地區客源,大力發展卡車航班,打造航空貨物“門到門”快速運輸系統。加快通用航空發展,形成平度、萊西、即墨、青島西海岸新區、嶗山等通用機場布局。

     ?。ㄈ┐蛟靽H陸港樞紐

      提升青島國際陸港輻射范圍和吸引力,做強“日韓陸海聯運”“上合快線”等中歐班列服務品牌,開辟上合組織內陸國家面向亞太市場的“出??凇?,拓展亞歐區域班列線路,構建海陸雙向運輸通道。構建以上合示范區國際物流中心、山東自由貿易試驗區青島國際物流中心為中心的物流樞紐發展格局,支撐東西雙向開放。

     ?。ㄋ模┡嘤龂H化樞紐集群

      強化膠東經濟圈港口、機場協同聯動,建設以青島港為龍頭的世界一流港口群,培育現代化機場群。構建以青島為中心的高快速鐵路網,開行公交化城際列車。完善高速公路主骨架,推動普通國省道升級改造。完善膠東經濟圈常態化交通協調機制,形成跨行政區道路、軌道協同規劃建設模式。

      三、提升樞紐跨區域輻射能力

     ?。ㄒ唬┩晟啤叭魅o”綜合運輸通道

      對接京津冀—長三角主軸、京藏走廊、京哈走廊支線三大國家級通道,強化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等主要城市群的便捷連通。完善沿海、魯中、魯南三大省級通道,強化青島在山東半島的帶動作用。

     ?。ǘ嫿▍^域骨干交通網

      加快完善干線鐵路網,構建環膠州灣和面向京津冀、長三角、東北地區、省會經濟圈、魯南經濟圈、威海方向的“一環六放射”高快速鐵路網。開展既有鐵路擴能改造,推進市域(郊)鐵路建設。強化青島全國性鐵路樞紐地位,建設以青島站、青島北站、紅島站、青島西站為主,覆蓋全域重要城鎮組團的鐵路客運站場體系。規劃建設紅島等高鐵快運基地,做大做強即墨、膠州、董家口、黃島、婁山、萊西等鐵路物流基地。提升公路網覆蓋連通水平,推進連接線建設,完善“環+放射”的區域高速公路網布局。注重存量優化,實施普通國省干線公路提質升級,暢通市界路、改造瓶頸路、做優旅游路。

     ?。ㄈ﹥灮饕獦屑~港站集疏運體系

      推進港口集疏運鐵路及連接線建設,加密公路集疏運通道,研究制定集卡車通行費優惠措施。提升機場綜合交通保障能力,統籌建設異地候機樓,完善異地旅客至機場的直通巴士線路。完善機場、鐵路客運站、國際郵輪港區等客運樞紐間的軌道網、高快速路網及公交網。完善前灣港區與膠州鐵路集裝箱中心站等貨運樞紐間的鐵路連接系統,建設近距離內陸港。

     ?。ㄋ模┩晟贫际袇^綜合交通網

      加快建設軌道交通網,推動城市軌道與干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路“四網融合”發展。加強城市軌道交通與常規公交融合發展,推進都市區外圍城市軌道交通站點停車換乘(P+R)設施建設,探索發展定制公交、夜間公交、社區公交等多層次公交服務模式,促進慢行交通與公共交通有機銜接。強化公路與城市道路銜接融合,推動普通國省道穿城鎮段改造,突破進出城瓶頸路段和重要交通節點制約。

      四、強化樞紐綜合服務功能

     ?。ㄒ唬┤嫱七M公共交通導向開發(TOD)模式

      制定指導全市樞紐場站及地鐵沿線綜合開發的規劃設計及政策措施體系,優化空間資源要素配置。結合國際郵輪港區、火車北站商務區等重點片區開發和城市更新,開展新建及改造鐵路樞紐、軌道交通樞紐、公路客貨運樞紐等樞紐港站的分層設權、分層供地試點。支持符合條件的樞紐開發企業通過發行公司債券、基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)等多種方式拓寬融資渠道。

     ?。ǘ┐龠M樞紐一體化建設

      推動國際郵輪港區綜合客運樞紐等新建樞紐打造全天候、多場景、一體化換乘環境,青島站、青島北站等既有設施開展一體化改造。加強貨運樞紐內運輸方式間轉換設施設備配置,打造高效多式聯運平臺。強化國家物流樞紐與其他貨運樞紐之間的有效銜接,整合優化存量資源。補齊鐵路專用線、聯運轉運等設施短板,提升聯運轉運效率。

     ?。ㄈ┨嵘龢屑~體系運行服務品質

      創新綜合客運樞紐協同運行與管理模式,推動中轉換乘信息共享,加快民航、鐵路與城市軌道交通安檢逐步由流程銜接提升到技術標準銜接。構建青島特色現代供應鏈體系,打通信息流、資金流及實物流,促進貨物資源、運力資源、場站設施資源等高效匹配、及時交互,鼓勵開展區域運力資源和倉儲資源交易。推進“電商產業園+物流樞紐”融合發展新模式,大力發展跨境貿易電子商務服務,支撐青島建設國際消費中心城市。

      五、打造高質量樞紐經濟示范區

     ?。ㄒ唬嫿ìF代化臨港產業鏈

      前灣港區大力推進國際中轉、國際貿易、汽車整車進口、跨境電商、文化貿易等產業,董家口港區大力發展精制石油產品制造、化工新材料、大宗貨物精深加工、現代物流及貿易、特鋼及裝備制造等產業集群。國際郵輪港區拓展航運服務、商貿商務、文化博覽、生態景觀、旅游休閑等綜合旅游服務功能,打造創新商務中心和人文生活旅游中心,大力發展郵輪設計建造,培育郵輪運營、配套服務等新興產業。

     ?。ǘ┙ㄔO臨空經濟發展樣板

      發展航空核心產業,促進航空維修、航空食品、航油航材等產業發展,開展飛行員培訓、機場航務管理等專業服務培訓,培育公務航空運營等增量產業。發展航空物流產業,爭取知名物流企業在青島膠東國際機場設立航空樞紐或分撥中心,大力發展國際中轉、保稅物流、轉口貿易、出口加工等業務。發展臨空高新技術產業,搭建云計算超算中心等新興產業集聚發展平臺。推動航空、貿易、金融多業態深度融合,搭建跨境商品展銷展示平臺。依托平度、萊西、即墨通用機場打造通用航空產業示范區。

     ?。ㄈ┩苿訉崿F高水平站城融合

      推動綜合客運樞紐向城市綜合體轉型,適度拓展樞紐商業、商務、會展、文化、休閑功能,完善周邊關聯產業配套,實現地上、地下空間集約高效利用。依托青島北站發展總部經濟、科技創新、休閑娛樂、餐飲旅游等消費產業,推動青島站、青島西站商業零售、酒店餐飲、商貿物流等產業集聚,培育發展高鐵特色小鎮,規劃建設陸港經濟區。

     ?。ㄋ模┐龠M高端航運要素集聚

      建設港口大宗商品貿易中心,支持北方低硫船供油基地、保稅混配加工基地建設,推動青島船燃加注中心建設,建設鐵礦石東北亞分撥中心,促進煤炭進口分銷中轉基地建設。建設航運總部基地,引進并支持國內外航運物流企業總部或地區總部以及跨國公司地區總部、國內外航運協會組織、外貿企業、研究咨詢機構等落戶發展。鼓勵各類金融機構開展航運金融業務,探索開發具有國際影響力的運價衍生品、大宗貨物遠期交易等航運金融產品,研究制定具有國際競爭力的扶持措施。推動青島海事法院設立航運金融專業法庭,建設山東自由貿易試驗區青島片區國際船員服務中心,積極按規定承辦具有國際影響力的高端港航及關聯產業會展,研究發布“中韓”“中日”“一帶一路”等青島特色航運指數。

      六、樹立交通樞紐可持續發展標桿

     ?。ㄒ唬娀萍紕撔沦x能提效

      建設航運大數據綜合信息平臺,研究建立航運大數據產業園。在青島膠東國際機場推廣人臉識別、自助行李托運等典型場景應用,全面推行無紙化通行、無感支付、無縫導航和無人化停車,構建綜合交通樞紐基礎設施信息采集和監測體系。加強交通關鍵技術和裝備研發及應用,推廣前灣港區集裝箱智能空軌集疏運系統,支持高速磁懸浮列車研究并推廣應用,推廣5G、區塊鏈等新技術應用,推動自動駕駛與車路協同技術、智能航運技術研發與應用。推進科技創新實驗室等平臺建設,培育交通科技產業生態圈。建設綜合交通大數據中心體系,推進全市交通運輸一體化應用平臺建設。

     ?。ǘ┙⑷^程安全保障體系

      加快重要樞紐節點多方式、多路徑交通網絡建設,增強交通網絡應對極端天氣、自然災害、疫情等事件的安全性、可靠性。健全應急管理協調機制,強化日??拓浟鞅O測、高峰流量預警、高風險領域運行管控。建設海事監管基地,推進無人巡檢技術應用,強化海上交通安全與海上溢油應急能力建設。

     ?。ㄈ┩苿泳G色低碳轉型發展

      加快運輸結構調整,推動大宗貨物及中長距離貨運“公轉鐵”“公轉水”。推廣共同配送、分時配送等集約化物流配送模式,開展綠色出行創建行動。鼓勵新增設施設備使用新能源和清潔能源,加快老舊車輛船舶更新改造。構建便利高效、適度超前的充換電網絡,合理布局光伏發電及儲能設施。加強船舶污染防治。提升樞紐體系人性化、精細化水平,加強無障礙設施建設,滿足不同群體出行多樣化、個性化要求。加強交通運輸行業精神文明建設,推進港口歷史文化展示區建設。

     ?。ㄋ模┩七M治理能力現代化

      完善樞紐城市協同發展機制,加強部門協同,促進多規融合,完善樞紐綜合開發措施。提升口岸通關效率及服務水平,建設國際貿易“單一窗口”,推動口岸跨部門共管、信息共享,推進青島口岸與內陸腹地“大通關”建設。鼓勵采取聯合入股或集中委托建設、管理等方式,建立統一的客運樞紐投資、建設和管理主體。鼓勵采用龍頭企業開發等方式,形成“政府統一規劃、平臺一體打造、企業自主開發”的貨運樞紐發展模式,促進各類物流資源集聚發展。

      七、保障措施

     ?。ㄒ唬娀M織協調

      建立市級多部門共同參與的組織保障體系,形成統籌協調管理機制,實現各種運輸方式統籌融合發展。強化與膠東經濟圈其他城市溝通與合作,完善政府間協商合作機制,統籌協調區域交通一體化發展。

     ?。ǘ娀Y金支持

      積極爭取國家及省資金支持,加大財政投入,用足用好預算內資金。充分發揮市場機制作用吸引社會資本,完善政府與社會資本合作模式。加強資金監管,規范資金使用,嚴控防范化解地方政府債務風險。完善項目資金管理制度,建立長效評價監管機制。

     ?。ㄈ娀玫乇U?/p>

      積極爭取重大項目納入國家及省級重大基礎設施專項規劃和國土空間規劃,積極爭取國家用地、用海政策支持,強化建設用地、用海供給,保障重大項目落地實施。鼓勵探索分層產權、混合用地、容積率獎勵等方式,強化樞紐空間復合利用,在保障交通基本服務功能前提下推動樞紐綜合開發。

    久久精品亚洲中文字幕无码